Andrea Marín Mena
Periodista

Información actualizada sobre la ubicación de los despachos en los 15 circuitos judiciales del país, números telefónicos, correo electrónico, estadísticas mensuales, competencia territorial y recurso humano, es lo que el Poder Judicial pone a disposición de las personas usuarias desde el Sistema Información Georeferencial (SIG-PJ). Acceda al Sistema desde las siguientes direcciones: Ingreso para personas usuarias externas desde la página electrónica www.poder-judicial.go.cr, busque el icono del Sistema de Información Georeferencial, luego a la Dirección de Planificación y encontrarán el link de acceso. Ingreso para personal judicial, por medio de la Intranet, Sistema Judiciales, Sistema de Información Georeferenical http://intranet/planificacion/index.php/home/sistema-georeferencial Según explicó la Directora de Planificación, Nacira Valverde Bermúdez, el Sistema de Información Georeferencial del Poder Judicial (SIG-PJ) es una herramienta que facilita la visualización de datos sobre la estructura y funcionamiento de la institución, por medio de un mapa de Costa Rica.

Desde este ícono, ubicado en la página electrónica de la Dirección de Planificación del Poder Judicial se puede ingresar al Sistema Georeferencial.

“Está dirigido a la ciudadanía, instituciones públicas y privadas, organismos internacionales y personas funcionarias del Poder Judicial y contribuye en el proceso de estandarización de la información proveniente de distintos sistemas del Poder Judicial. Es una fuente de consulta rápida de las competencias territoriales y permite la orientación de las personas usuarias, mediante la selección de la materia jurisdiccional y ubicación geográfica; donde el sistema le indica el nombre del despacho jurisdiccional al que debe recurrir para acceder a la justicia”, detalló Valverde Bermúdez.

Mapas georeferenciales

El Sistema cuenta con un Manual del Usuario que permitirá a las personas utilizarlo de una forma más ágil y sacando el mayor provecho.

Es una herramienta visual que concentra toda la información geográfica del ámbito jurisdiccional y siguiendo el esquema de la competencia territorial de las Salas, Tribunales y Juzgados.

“El Sistema Georeferencial muestra un mapa de Costa Rica, en los que se ubican los 15 circuitos judiciales del país. Allí se puede desplegar los datos de los despachos judiciales por provincia, para consultar ubicación geográfica con fotografía, números de teléfono de contacto, correo electrónico. Incluye información sobre el personal que labora en los circuitos, en aspectos como números de plazas y distribución por género y salarios. También muestra, en cada despacho judicial, estadísticas mensuales y anuales, balance de trabajo y sus competencias territoriales”, explicó Graciela Lugo Solano, del Subproceso de Planificación Estratégica.

El desarrollo del Sistema comprendió un trabajo coordinado entre las Direcciones de Planificación y Tecnología de la Información del Poder Judicial.

Facilidades y ventajas

La información se despliega por provincia.

El Sistema Georeferencial incluye datos poblacionales basados en el estudio del INEC y sus proyecciones sobre población nacional. La consulta también puede realizarse sobre edificaciones propias y alquiladas del Poder Judicial. Otros datos que se pueden consultar, son los relacionados con el presupuesto vigente para cada oficina y el del año anterior; así como un link que llevan al plan estratégico institucional, informes de labores, presupuesto del 2017, resumen por partidas y por programas, el costo de la justicia, sobre el índice de confianza, y el compendio de indicadores judiciales. La herramienta incluye un buscador, a fin de efectuar una consulta más puntual de interés para las personas usuarias.

Quienes utilicen la herramienta pueden generar gráficos estadísticos: casos entrados, reentrados, salidos, circulante inicial y final, con la comparación de hasta cinco despachos judiciales con datos históricos.

“El Sistema es un medio más que permite la rendición de cuentas y transparencia, al tener disponible información judicial totalmente integrada, de calidad y de forma oportuna para las personas usuarias pues la información es más exacta y actualizada”, resaltó Allan Pow Hing Cordero, del Subproceso de Planificación Estratégica.

Pow Hing Cordero destacó que en el caso de las Oficinas de Comunicaciones Judiciales, podrán identificar gráficamente la competencia territorial para notificación de los asuntos, con base en la competencia de los despachos a los que apoya.

Herramienta oficial para consultar competencia territorial

El Consejo Superior acordó que el nuevo sistema se utilice como herramienta de consulta de las competencias territoriales.

Esta decisión se tomó en el acuerdo N° 67-17, del 18 de julio del año en curso, artículo XXII, a partir del informe de la Dirección de Planificación, en el que se destaca el fortalecimiento del control sobre la jurisdicción que tienen a cargo las oficinas jurisdiccionales, desde SIG-PJ.

El acuerdo del órgano administrativo judicial estableció “…la importancia de incluir dentro de la “Guía Práctica de Notificaciones Judiciales”, una referencia al Sistema de Información Georeferencial, con el propósito de consolidar la herramienta como fuente de consulta para las competencias territoriales. Autorizar la herramienta informática diseñada por la Dirección de Tecnología de la Información llamada “Sistema Georeferencial”, como la herramienta de consulta y mantenimiento del detalle de las competencias nacionales de las oficinas jurisdiccionales”.

Poblaciones indígenas y personas facilitadoras judiciales

La atención de poblaciones vulnerables y el acceso a la justicia, son temas a los que apunta con mayor énfasis esta herramienta judicial. Es por ello, que el Sistema de Información Georeferencial incluye como apartados especiales, información específica sobre poblaciones indígenas y sobre el Sistema Nacional de Facilitadores y Facilitadoras del Poder Judicial, que tiene a cargo la Comisión Nacional para el Mejoramiento de la Administración de Justicia (CONAMAJ). Según explicó Graciela Lugo, del Subproceso de Planificación Estratégica, el SIG-PJ incluye una capa de datos, para conocer de manera precisa, los territorios indígenas que registra Costa Rica. De esta manera, las personas que consultan este apartado pueden tener acceso como indígenas por pueblo, territorio que comprenden y el tamaño de su población.

Incorpora información nacional sobre poblaciones indígenas.

Así mismo, con la colaboración de la CONAMAJ, el mapa también pone en su dimensión los alcances del Sistema Nacional de Facilitadores y Facilitadoras del Poder Judicial.

La consulta permite conocer a nivel territorial, las zonas del país en las que el programa funciona, la cantidad de personas facilitadoras activas en cada región, el territorio que cada una cubre e información de contacto.

Referente a los trabajos que realizan en coordinación con las autoridades del Poder Judicial, se contabilizan estadísticas como visitas realizadas, intervenciones, capacitaciones y orientaciones realizadas en sus comunidades.

Desarrollo tecnológico propio

La construcción del SIG-PJ lleva sello judicial. A partir de software libre y atendiendo las medidas de seguridad respectivas, el producto final fue elaborado por el personal profesional de la Dirección de Tecnología y la Dirección de Planificación.

La búsqueda puede realizarse por materia

“El sistema fue desarrollado con herramientas de  Software Libre. Es una aplicación Web,   que utiliza servidores con el Sistema Operativo Linux (software libre) para su implementación. Visualmente el sistema está basado en la presentación gráfica de mapas (Geomapas)  que consolida las distintas capas de información, permitiendo al usuario identificar las competencias territoriales de las Oficinas Judiciales, de acuerdo a sus necesidades”, destacó Carmen Quesada Chacón, Jefa del Área de Sistemas de la Dirección de Tecnología del Poder Judicial. Integra varios sistemas judiciales: Sistema de Control de Activos (SICA), Sistema de Gestión Humana (SIGA-GH), Sistema de Formulación Presupuestaria, Guía Telefónica institucional, SIGMA. Así, la información de las oficinas judiciales contenida en estas bases, se muestra en los mapas georeferenciales.

El dato poblacional contenido en la aplicación, se obtiene de la base de datos del censo nacional 2011, gracias a un convenio de cooperación interinstitucional con el Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC).

“El sistema es de consulta,  y la información que se muestra es de carácter público, por lo que no se  requiere la utilización de un usuario y contraseña para el acceso a la aplicación. A  nivel de servidores y acceso a la Base de Datos se utilizan los aspectos de seguridad propios de la institución”, detalló Quesada Chacón.

Según explicó Carmen Quesada, el desarrollo del sistema inició alrededor del año 2014, con una primera etapa de investigación para determinar cuál era la herramienta idónea para el desarrollo del sistema, debido a sus características gráficas particulares, así como la obtención de datos base que alimentarían las capas del sistema (Circuitos Judiciales, Mapas Ámbito Judicial). La etapa de desarrollo ha durado cerca de 2 años.

Ya se trabaja en una segunda etapa de mejora del Sistema que contemplará la inclusión de las oficinas administrativas del Poder Judicial, el Ministerio Público, la Defensa Pública, la Oficina de Atención y Protección de la Víctima del Delito y del Departamento de Trabajo Social y Psicología.