Andrea Marín Mena
Periodista

Una ruta clara en Justicia Abierta, transparencia, participación ciudadana y blindaje contra la corrupción, es lo que definió el Poder Judicial de cara a mejorar el servicio de administración de justicia. Así lo destacó la Presidenta de la Corte Suprema de Justicia, Zarela Villanueva Monge, durante la sesión solemne de Corte Plena que dio por inaugurado el Año Judicial 2016.

El acto de rendición de cuentas, durante la sesión solemne que inauguró el Año Judicial 2016, es una tradición en el Poder Judicial, así lo destacó en su discurso, la Presidenta de la Corte, Zarela Villanueva Monge.

“Reiteramos nuestro compromiso al país de que en el Poder Judicial trabajamos por mejorar, y lo hacemos con herramientas que esperamos impacten de manera exitosa la gestión judicial, para hacer efectivo el derecho de toda persona habitante de este país, de tener una justicia eficiente y efectiva, siempre dentro del marco del respeto al ordenamiento jurídico y a los más altos valores de nuestro sistema democrático”, afirmó la Presidenta de la Corte Suprema de Justicia, Zarela Villanueva Monge, en su discurso de inauguración. (ver discurso completo) El acto se llevó a cabo el viernes 4 de marzo, en el Auditorio Judicial “Miguel Blanco Quirós” con la participación del Presidente de la República, Luis Guillermo Solís Rivera, el Presidente de la Asamblea Legislativa, Rafael Ortiz Fábrega y el Presidente del Tribunal Supremo de Elecciones, Luis Antonio Sobrado González. Los magistrados y magistradas integrantes las Salas de Casación y la Sala Constitucional formaron parte de la sesión solemne. Además, participaron personas representantes de los Poderes de la República, cuerpo diplomático e invitados especiales.

El Presidente de la República, Luis Guillermo Solís Rivera, consideró propicia la ocasión para destacar uno de los deberes esenciales del Poder Judicial, como lo es el garantizar el pleno y efectivo derecho de acceso a la justicia.

“Diferentes instrumentos internacionales consagran el acceso efectivo a la justicia como un derecho de toda persona a acudir ante los tribunales, mediante recursos sencillos y rápidos, en amparo de los derechos fundamentales que le hayan sido violentados o puestos en riesgo. La tutela eficaz de este derecho deriva decisivamente en el disfrute de todos los demás derechos y libertades. El reconocimiento de este derecho trasciende la condición social, económica, el género, la etnia, la nacionalidad o cualquier otro motivo que pueda ser empleado para justificar un trato discriminatorio o contrario a la dignidad humana. Garantizar el acceso efectivo a la justicia, es en realidad, potenciar a la ciudadanía, fortalecer la democracia y contribuir significativamente a la paz social”, destacó Solís Rivera.

Durante la rendición de cuentas, el Poder Judicial reconoció el trabajo y la mística de tres mujeres funcionarias judiciales. Dicho reconocimiento estuvo a cargo del magistrado Orlando Aguirre Gómez, Presidente del Tribunal de Reconocimientos. Se otorgó el galardón “Ulises Odio Santos” a la Fiscala Vilma Sánchez del Castillo y el premio “Fernando Coto Albán” a la jueza Isabel Porras Porras. Este año el reconocimiento “Miguel Blanco Quirós” fue para Liliam Garita Sharpe, de los Tribunales de Justicia de Limón. Estos galardones se entregan anualmente por una comisión institucional que reconoce el trabajo de personas servidoras judiciales que destacan por su entrega y aporte a la institución y a la comunidad jurídica. (ver nota completa)

La sesión solemne fue propia para hacer entrega de las acreditaciones y reacreditaciones en calidad de la justicia de diversos despachos judiciales, bajo la Norma GICA-Justicia. (ver nota) La rendición de cuentas es una tradición en el Poder Judicial y marca la reafirmación de compromisos adquiridos y las metas para el nuevo año. Mayor apertura hacia la ciudadanía, reformas legales y más controles contra posible corrupción interna forman parte de estos compromisos, expuestos por la Presidenta de la Corte Suprema de Justicia en su informe anual. “Este es un ejercicio democrático que históricamente caracteriza al Poder Judicial. Somos conscientes que el resultado de nuestra gestión impacta de manera significativa a personas, empresas y el Estado mismo”, señaló la máxima jerarca judicial.

Jueza Isabel Porras Porras recibió el premio “Fernando Coto Albán”; Fiscala Vilma Sánchez del Castillo, galardón “Ulises Odio Santos”; Orlando Aguirre Gómez, magistrado y Presidente del Tribunal de Reconocimientos y Liliam Garita Sharpe, reconocimiento “Miguel Blanco Quirós”.

Gestión y Participación Ciudadana

Para una mejor gestión de los despachos judiciales entró en funcionamiento el Centro de Apoyo, Coordinación y Mejoramiento de la Función Jurisdiccional, que tendrá a su cargo el aumento de la eficiencia y la disminución de la mora judicial, integrado con recurso humano existente, sin requerir nuevas plazas.

El acto judicial contó con la participación del Presidente del Tribunal Supremo de Elecciones, Luis Antonio Sobrado González, la Presidenta de la Corte, Zarela Villanueva Monge, el Presidente de la República, Luis Guillermo Solís Rivera y el Presidente de la Asamblea Legislativa, Rafael Ortiz Fábrega.

“Esta oficina le dará seguimiento a la gestión de los despachos jurisdiccionales del país, vigilando el uso de los recursos que se les asignan, monitoreando las cargas de trabajo; y generando los insumos para que las dependencias desarrollen indicadores de gestión, indicadores de rendimiento”, destacó la máxima jerarca judicial. Con la aprobación de la Política Institucional de Participación Ciudadana en el 2015, se compromete a los despachos y oficinas judiciales del país, a generar acciones para incorporar en su quehacer diario, a las comunidades. Una acción pionera a nivel de Poderes Judiciales. Justicia Abierta dio sus primeros pasos el año anterior, con el rediseño del Circuito Judicial de Cartago. “Incorporamos las opiniones ofrecidas por las comisiones de personas usuarias; se establecieron mecanismos de coordinación con otras instituciones y se dejaron establecidos enlaces de comunicación, con el objeto de que las mejoras impulsadas sean realmente acordes a las necesidades de la población”, explicó la Presidenta de la Corte.

El rediseño del I Circuito Judicial de Cartago comprendió la estandarización de los procesos, la puesta en marcha del expediente electrónico, el escritorio virtual, el impulso de la oralidad; la conexión entre despachos electrónicos, todo ello con el objeto de modernizar y mejorar la gestión de estas oficinas.

En accesibilidad y género destaca la creación del Observatorio de Violencia de Género contra las Mujeres y Acceso a la Justicia, que sistematizará las acciones del Poder Judicial para la atención, investigación y sanción de las distintas formas de violencia contra las mujeres y su acceso a la justicia.

Para atender el faltante de 52 mil metros cuadrados de construcción, se incursiona en el uso de la figura del fideicomiso para emprender proyectos trascendentales. Ya se cuenta con el refrendo de la Contraloría General de la República, del contrato entre el Poder Judicial y el Banco de Costa Rica. El primer proyecto comprendería la construcción de la Ciudad Judicial de Hatillo.

Reforma Judicial a buen paso

El Poder Judicial avanza en la reforma del sistema de administración de justicia. Sus principales logros fueron la aprobación como Leyes de la República de la Reforma Procesal Laboral y Civil, que procuran adecuar los procesos judiciales a los requerimientos de una justicia más célere y humana, con desarrollo tecnológico y oralidad, entre otros.

La Presidenta de la Corte, Zarela Villanueva Monge, reiteró que su implementación requerirá la voluntad de los otros Poderes de la República, frente a un proyecto país, para el mejoramiento de la administración de justicia. En este proceso de reforma, el Poder Judicial impulsa el proyecto de Código Procesal de Familia, Niñez y Adolescencia, el Código Agrario, el proyecto para crear la Jurisdicción Especializada en Crimen Organizado, la Ley de Carrera Judicial y la Evaluación del Desempeño. Después de 20 años de la reforma procesal penal, Villanueva Monge procura que formalmente se inicie un proceso de revisión sistemática de la normativa, no con la intención de disminuir las garantías y derechos de los imputados, sino con el objeto de visibilizar a las personas víctimas y garantizar la eficiencia en la administración de justicia en esta materia.

La sesión solemne se realizó en el Auditorio “Miguel Blanco Quirós”, ubicado en el edificio de la Plaza de la Justicia.

Blindaje contra la criminalidad

En las acciones para el blindaje de la institución contra la corrupción y narcotráfico, puntualizó que durante el 2015 se presentó ante la Asamblea Legislativa un proyecto de ley para crear la Jurisdicción Especializada en Crimen Organizado y Narcotráfico. Se trabajó en una mayor efectividad en el régimen disciplinario judicial, mejorando los niveles resolutivos, que registran un incremento de un 53% y mayor celeridad en las investigaciones, evitando la prescripción.

Destacó la línea telefónica gratuita (800-8000-645) para que la ciudadanía denuncie o brinde información sobre sospechas de casos de corrupción en la función judicial; la elaboración de un proyecto de reglamento para regular situaciones de conflicto de interés, que es pionero en la Administración Pública, bajo la dirección de la Comisión Institucional de Transparencia y la construcción de un portafolio de riesgos vinculados a actos de corrupción, causas, efectos y controles a implementar.

También se creó la Unidad de Investigación Social y de Antecedentes, de trabajo y psicológico de las personas que deseen ingresar al servicio de la institución.

Se implementó el Sistema de Rendición de Cuentas y Evaluación del Desempeño, para todos los puestos del Poder Judicial, incluyendo a magistrados y magistradas. El reglamento para su aplicación fue aprobado en el 2014 y desde el 2015 se implementa en el Ministerio Público y la policía judicial. Para el 2016 se espera la incorporación de la Defensa Pública y la Judicatura.

El desempeño óptimo del personal judicial se evaluará a partir de la implantación de un Sistema de Gestión por Competencias, que definirá las competencias personales y profesionales en cada puesto.

Servicios por aplicación móvil

La aplicación móvil del Poder Judicial es un medio de acercamiento de la Institución a la población nacional, que permite obtener mayor información y acceso a sus servicios desde un celular o una tableta.

Mediante la aplicación, las personas usuarias pueden solicitar la hoja de delincuencia, consultar el expediente electrónico, denunciar a una persona en la Fiscalía electrónica, validar la cuenta de correo electrónico para recibir notificaciones judiciales y conocer el detalle de los servicios más utilizados en la Institución. La aplicación está disponible en el sistema Android y iOS.

Desde la aplicación se han solicitado 1268 solicitudes de apremio corporal y se registraron un total de 10900 consultas sobre depósitos judiciales.