Foro Costa Rica y los Objetivos de Desarrollo Sostenible: retos y compromisos para los acuerdos nacionales
Mag. Zarela Villanueva Monge
Presidenta
Corte Suprema de Justicia
28 de abril de 2016
Salón de Expresidentes de la República,
Asamblea Legislativa

Es un acierto y una gran oportunidad que los tres Poderes del Estado, representantes de instituciones públicas y privadas de la sociedad civil y otros actores y actores nos reunamos para hacer una reflexión que lleven a iniciar acciones para dar cumplimiento efectivo a los Objetivos de Desarrollo Sostenible propuestos en la Agenda 2030, por las Naciones Unidas.

Me complace entonces representar al Poder Judicial y apoyar la realización de este importante Forodenominado Costa Rica y los Objetivos de Desarrollo Sostenible: retos y compromisos para los acuerdos nacionales, organizado por la Asamblea Legislativa y la Oficina de Naciones Unidas en Costa Rica.

Esta agenda, de los objetivos de desarrollo sostenible adoptada por la Naciones Unidas en setiembre del año pasado (2015), es un compromiso a favor de las personas, el planeta y la prosperidad.

Los retos del siglo XXI

Después de los objetivos del milenio fijados para los primeros quince años de este siglo, seguimos enfrentando condiciones no deseables, pobreza, limitaciones en acceso a la educción, a la salud,discriminaciones de todo tipo por razón de género, de etnia, de criminalidad, y deterioro ambiental que amenaza el bienestar y la supervivencia de los seres humanos.

Afortunadamente, el marco normativo vigente, internacional y nacional, sustentado en el reconocimiento de los derechos humanos como inherentes a toda persona, universales e irrenunciables, constituye un punto de partida adecuado.

La agenda 2030 para el desarrollo sostenible que reúne las aspiraciones de nuestro mundo representa la conjunción de ideales y la renovación de esperanzas que nos compromete a buscar nuestro propio camino para alcanzar estos 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible, aprobados por consenso.

Nuestroideal debe ser siempre la construcción de sociedades pacíficas, justas e inclusivas, en las que cada ser humano tenga oportunidad de desarrollar plenamente su potencial y ser feliz.

El Poder Judicial y los Objetivos de Desarrollo Sostenible

Resalto el objetivo 16: “La meta es promover sociedad pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la jsuticia para todas las personas y construir a todos los niveles instituciones edificaciones inclusivas que rindan cuentas”.

El Poder Judicial cuya tarea fundamental es garantizar el acceso a la justicia como mecanismo instrumental para alcanzar todos los demás derechos: la salud, el trabajo, el ambiente la alimentación la recreación, tiene un papel fundamental en el logro del objetivo. Crea la paz y el espacio necesario para el desarrollo de todas las demás acciones. La visión institucional es clara en que la tarea que nos encomendado constitucionalmente, administrar justicia tiene una estrecha vinculación con el desarrollo sostenible, con la construcción de la paz y con las aspiraciones de una democracia inclusiva.

Así hemos asumido nuestros deberes y desde más de veinte años hemos venido impulsando reformas políticas y acciones para asegurar la tutela efectiva a las personas que acuden en busca de protección de sus derechos y la resolución pacífica de sus conflictos.

Desde el 2000 hemos reconocido expresamente la primacía del ser humano como eje del servicio público. En nuestro Plan Estratégico institucional 2013-2018, coincide con la Agenda 2030.

Identificamos y trabajamos por el acceso a la justicia, un servicio de calidad, ética y valores.

En el plan se contemplan: combatir el retraso judicial (No. 1), modernizar la gestión judicial (No. 2), promover la participación ciudadana (No. 3) y fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas (No. 6).

Dada la brevedad de mi intervención, deseo centrarme en tres aportes específicos que está realizando nuestra institución y que contribuyen, sin duda alguna, al cumplimiento de la Agenda 2030:

1.- Promoción de la igualdad de género.

El Poder Judicial cuenta con una Política de Igualdad de Género, aprobada desde el 2005.

Nuestra Secretaría Técnica de Género trabaja en la formulación de políticas públicas en la administración de justicia, de manera que se instauren mecanismos de equidad para llegar a la igualdad real, de mujeres respecto de hombres, y también en consideración del acceso a la justicia de las diversas poblaciones en condición de vulnerabilidad.

Su labor se vincula al cumplimiento de los objetivos de desarrollo sostenible que buscan poner fin a la pobreza (Objetivo No. 1) , al hambre (No. 2), garantizar una vida sana y el bienestar de las personas (3) , garantizar una educación inclusiva y equitativa (No. 4), lograr la igualdad de género y empoderar a todas la mujeres y niñas (No. 5), promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible (No. 8) Reducir la desigualad en los países (No. 10) y Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible y facilitar el acceso a la justicia para todas las personas (No. 15)

Es importante resaltar que todos los 17 objetivos de desarrollo deben estar transversalizados por la igualdad de género, o sea que el objetivo 5 se vincula con todos.

Algunas de las acciones que se relacionan directa o indirectamente con estos objetivos, y que han sido lideradas, desarrolladas o coadyuvadas por la Secretaría de Género son:

  1. Juzgado Modelo de Pensiones Alimentarias
  2. Protocolo Insterinstitucional para la Atención Integral de Víctimas de Violación en las primeras 72 horas
  3. Programa Equipos de Respuesta Rápida a Víctimas de Violación
  4. Plataforma Integrada de Servicios a Víctimas
  5. Participación de mujeres en la estructura del Poder Judicial y todos sus órganos
  6. Proceso realizado por la Defensa Pública y coadyuvado por la STG en relación con derechos de las mujeres privadas de libertad
  7. Incidencia en los procesos de Gestión Humana, Servicios de salud de la población judicial con perspectiva de género
  8. Desarrollo de la herramienta estadística-informática para la medición y monitoreo de femicidios en el país
  9. Integración de las variables estadísticas género sensitivas, de carácter sociodemográficas, en los asuntos que tramita el Poder Judicial (sexo, edad, nacionalidad, etc.)
  10. Procesos de sensibilización y capacitación en Derechos Humanos, igualdad de género y acceso a la justicia de poblaciones en condición de vulnerabilidad.
  11. Todas las acciones en Ley de Penalización de Violencia Contra las Mujeres y Ley Contra la Violencia Doméstica: monitoreo, informes de seguimiento, acciones correctivas, capacitación
  12. Observatorio de Violencia de Género Contra las Mujeres y Acceso a la Justicia
  13. Representación de Víctimas de Hostigamiento Sexual
  14. Lineamientos internos para abordar VIH SIDA a lo interno de la institucional, nivel laboral y en el trato a personas usuarias
  15. Políticas:
  • Política de Igualdad y Equidad de Género
  • Política Interna contra la Violencia Doméstica
  • Política contra el Hostigamiento Sexual en el Poder Judicial
  • Todas las políticas correspondientes a las Subcomisiones de Reglas de Brasilia

2.- Aprobación de una política de participación ciudadana en la administración de justicia

Impulsada por la Comisión Nacional para el Mejoramiento de la Administración de Justicia y aprobada por la Corte Plena en el 2015, trata de cambiar la relación entre el Estado y la ciudadanía, con el apoyo de las tecnologías de la información y comunicación, para lograr un mayor acercamiento.

Su formulación se basó en dos experiencias piloto que se realizaron en distintas zonas del país, mediante las cuales comprendimos que existen nuevas formas de interacción entre la administración de justicia y las personas usuarias.

3.- Iniciativa de Justicia Abierta

La reciente iniciativa para la promoción de una política institucional de justicia abierta, con sus tres componentes: transparencia, participación ciudadana y colaboración, mediante el uso de las nuevas tecnologías para la mejora de los servicios también coadyuva al cumplimiento de los objetivos de desarrollo, en la medida en que se fortalece una nueva visión de la justicia que permitirá una mejor tutela de los derechos de las personas usuarias.

Iniciamos el año pasado con un plan piloto en los Tribunales de Cartago. Hemos establecido una primera alianza con la Municipalidad de esa ciudad, mediante un convenio de colaboración interinstitucional para la transparencia y el acceso a la información. Estamos desarrollando un proceso de apertura de datos y, con ayuda de la Comisión Económica para América Latina de las Naciones Unidas, la formulación de la política institucional de justicia abierta.

4.- Política ambiental del Poder Judicial

Conscientes de nuestra responsabilidad para con el ambiente y promover un desarrollo sostenible, el Poder Judicial también ha aprobado una Política Ambiental, para el uso sostenible de los recursos y la reducción del impacto que generan nuestras actividades.

En congruencia con nuestro compromiso para con el ambiente, contamos con un plan de gestión ambiental, con objetivos específicos objetivos específicos de gestión de residuos, consumo de energía, consumo y potabilidad de recurso hídrico, capacitación ambiental y participación ciudadana, construcciones sostenibles, compras verdes y responsables, salud ocupacional, manejo de emergencias y conservación de recursos naturales.

Además, se ha venido promoviendo la adopción de buenas prácticas de gestión ambiental y la mejora continua en todas sus actividades, fomentando la sensibilización, formación y educación en gestión ambiental entre todas las personas servidoras judiciales.

Para tal fin, hemos adoptado una directriz para la reducción del consumo de papel y suscrito un convenio con una empresa privada para el reciclaje del que utilizamos.

Retos y compromisos

De esteForo tengo la expectativa de que, a partir de un diálogo franco y realista, se identifiquen con precisión los retos que Costa Rica debe superar para el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y que se sienten las bases para que cada sector reconozca y asuma su responsabilidad para lograrlos.

Además, debemos apuntar hacia el fortalecimiento de los mecanismos para un diálogo y entendimiento, lamentablemente a veces difíciles de lograr en la actualidad, de manera que todos los sectores podamos mantener una comunicación permanente, construir alianzas y brindarnos apoyo, en el marco de una relación de respeto, en la que los intereses del país y los de la humanidad como un todo priven sobre los intereses personales, sectoriales y político-partidistas.

Estamos ante un momento clave de la historia de la humanidad, en el que debemos definir el rumbo y reestablecer la legitimidad de los liderazgos. Solo demostrando con hechos que anteponemos el bienestar de las personas, sin distinción, y el del planeta, lograremos alimentar la esperanza de los millones de personas que hoy no gozan de la posibilidad real del ejercicio de sus derechos humanos.

Palabras de cierre

Felicito a los organizadores de esta actividad. Reitero el compromiso del Poder Judicial de Costa Rica de contribuir a la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y a una sociedad de justicia, paz, libertad y democracia.

Nos inspira a todas y todos la misma visión: la búsqueda de un mundo mejor y el reconocimiento de que ningún ser humano merece vivir en pobreza y tiene derecho a unambientesano y equilibrado .

Concluyo parafraseando a un gran luchador por los derechos humanos:

Si no puede volar, corre;
Si no puedes correr; camina;
Si no puedes caminar; gatea;
Pero hagas lo que hagas,
Siempre sigue hacia delante

(Martin Luther King, Jr.)

¡Les insto a que juntas y juntos sigamos siempre hacia adelante!

Muchas gracias.

Lic. Sergio Bonilla Bastos
Licda. Andrea Marín Mena
Licda. Teresita Arana Cabalceta
Licda. Melania Chacón Chaves
Licda. Sandra Castro Mora
Lic. César González Granados
Licda. Mónica Chavarría Bianchini
Montaje: Licda. Karen Quirós Fumero
Diseño Gráfico: Iván Pacheco León

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