Mag. Zarela Villanueva Monge Presidenta, Corte Suprema de Justicia 19 de febrero de 2016

Es para mí un motivo de gran alegría inaugurar hoy el Servicio Nacional de Facilitadores Judiciales (SNFJ) en este hermoso cantón de Puriscal, como uno de los esfuerzos que realiza el Poder Judicial para garantizar el derecho de la población a una justicia pronta y cumplida.

La creación de este Servicio inició en Costa Rica en el 2013, como un plan piloto auspiciado por la Comisión Nacional para el Mejoramiento de la Administración de Justicia y la Organización de Estados Americanos. Su ejecución se realizó inicialmente en dos zonas de alta vulnerabilidad y riesgo social (la Región Huetar Norte y Región Huetar Atlántica), lo que nos convirtió en el sexto país en adoptar esta novedosa forma de brindar el servicio de justicia.

El SNFJ fue incluido en nuestro Plan Estratégico (2013-2018) y constituye una de las acciones orientadas a incluir la participación ciudadana en el quehacer del Poder Judicial, bajo el objetivo estratégico de “Aplicar la gobernanza en la gestión judicial”. Se procura una nueva forma de administrar justicia que permita la participación de los diferentes actores involucrados en los procesos judiciales para buscar soluciones consensuadas a los conflictos, que resulten satisfactorias para todas las partes y, por tanto, de más fácil cumplimiento.

El éxito que hemos obtenido con el funcionamiento del servicio en otras zonas, ha motivado a su expansión, ya que creemos firmemente en que la administración de justicia debe ser accesible y de igual calidad para quienes habitan todas las regiones de nuestro país.

La decisión de ampliar el servicio a Puriscal fue el resultado del análisis que realizó la Comisión Interinstitucional conformada por representantes de los distintos sectores del Poder Judicial, de los criterios de expansión del SNFJ y del diagnóstico de condiciones y capacidades para la ampliación del Servicio, elaborado por el equipo profesional de CONAMAJ, para los cantones de Quepos, Parrita, Puriscal, Turrubares y Acosta.

Como resultado, la Comisión aprobó en forma unánime la expansión del SNFJ en Quepos y Parrita, y destacó el valor simbólico que tendría su implementación en Puriscal, lugar de nacimiento de nuestro anterior Presidente de la Corte, don Luis Paulino Mora Mora.

Se decidió nombrarlo como: Sistema de Facilitadores Judiciales Luis Paulino Mora Mora, en su honor y como reconocimiento a su labor como promotor de una justicia con rostro humano. Sin duda, su espíritu de constante búsqueda de la mejora de la justicia costarricense inspira y nutre a quienes apoyamos esta iniciativa.

La vinculación del cantón con nuestro querido expresidente de la Corte le otorga, sin duda, a este acto una mayor emotividad y simbolismo y nos recuerda que el fue un firme creyente en la necesidad de modernizar la justicia y su inclaudicable lucha en pro de la mejora los servicios que se brinda a las personas usuarias.

Por ello, nos complace la presencia en este acto de doña Nora, la esposa de don Luis Paulino, su hijo Alejandro, su nieta, su nuera Ivón, y de sus familiares cercanos, a quienes les agradecemos el honor de su presencia.

Para hacer esas aspiraciones una realidad, se determinó la necesidad de fortalecer al Juzgado Contravencional y de Menor Cuantía de Puriscal, despacho judicial que estará a cargo del Servicio en la zona.

Logros del Servicio

A enero de 2016, hemos contabilizado resultados importantes del Servicio Nacional de Facilitadoras y Facilitadores Judicial.

Se ha implementado en 8 circuitos:

Segundo Circuito Judicial de Alajuela: 82 personas facilitadoras
Circuito Judicial de Heredia: 20.
Segundo Circuito Judicial de Limón: 57.
Primer Circuito Judicial de San José: 9.
Primer Circuito Judicial de Zona Sur: 50.
Circuito Judicial de Puntarenas: 39.
Primer Circuito Judicial de Guanacaste: 41.
Segundo Circuito Judicial de Guanacaste: 73.

Importante me parece resaltar que, del total de 371 personas facilitadoras judiciales activas en Costa Rica, 184 son mujeres y 187 son varones, por lo que se ha logrado paridad de género.

En el 2015, se brindaron los siguientes servicios:

Orientaciones ofrecidas por personas facilitadoras judiciales a sus vecinos y vecinas sobre trámites o servicios judiciales: 2016.
Charlas organizadas o impartidas en las comunidades por personas facilitadoras judiciales sobre derechos y temas judiciales: 487 (7547 asistentes).
Mediaciones realizadas por personas facilitadoras judiciales en conflictos vecinales: 166.
Acompañamientos a vecinos y vecinas a despachos judiciales u otras oficinas de servicios públicos: 118.

En Puriscal, ya se han realizado numerosas acciones: de capacitación teórico-práctica, a cargo del Juzgado Contravencional y la Administración, visitas al Juzgado de Sarapiquí para conocer la experiencia ahí, reuniones con representantes de instituciones públicas de la zona, reuniones con personal judicial, visitas a comunidades y la celebración de asambleas comunitarias, en las cuales ya se han nombrado 9 personas facilitadoras.

Aunque aún tenemos pendientes otras asambleas, me siento muy satisfecha con el apoyo y los resultados que se han obtenido hasta ahora. Estamos frente a una nueva forma de hacer justicia.

Condiciones de éxito

Aunque el SNFJ consiste en un proyecto novedoso, somos conscientes de que, además de nuestras buenas intenciones, para el éxito de esta iniciativa se requieren la participación activa del personal del Juzgado, el apoyo de la administración y, principalmente, el entusiasmo y colaboración de la comunidad.

Hemos realizado un proceso de sensibilización al personal, reuniones con los actores de la comunidad y los órganos auxiliares del Poder Judicial, realizaron asambleas comunitarias para la elección de las personas facilitadoras, a quienes vamos a brindar capacitación y apoyo continuo.

Se han realizado y realizarán giras a las comunidades, para brindar información sobre el servicio y motivar a su utilización.

Todos estos esfuerzos se efectúan con la mayor voluntad y sacrificio, en razón de que los recursos institucionales son limitados. En un plazo de mes y medio se visitó todo el cantón, algunas partes de Mora y los lugares más remotos. Todo ello se realizó en unas pocas semanas, en contraposición con los procesos similares que se realizaron en otras zonas en un plazo de un año.

Ello fomenta un vínculo más cercano entre la institución y la comunidad, vínculo que nos facilitará la ejecución de la política de participación ciudadana, aprobada por la Corte el año pasado.

Palabras finales

Insto a todas las personas, personal judicial e integrantes de la comunidad, a que unamos esfuerzos para demostrar que la colaboración entre nuestra institución y la sociedad civil es posible y rinde frutos positivos para el país.

Creemos que el interés, conocimiento y participación de la población en los asuntos relacionados con la administración de justicia fortalece nuestra democracia, otorga legitimidad a la gestión judicial y nos permite mantener un diálogo permanente para identificar las mejoras que se requieren para que la justicia pueda cumplir con las aspiraciones de todas y todos.

Nuestra Nación se ha caracterizado por ser pionera en lucha por el reconocimiento y disfrute de los derechos humanos, uno de los cuales es el derecho a la justicia. Lo que estamos haciendo en Puriscal y otras regiones del país confirma nuestra vocación humanista e innovadora. No tengo duda alguna acerca del valor y el éxito de nuestros esfuerzos.

Deseo expresar un agradecimiento especial a esta comunidad, al personal del Juzgado Contravencional de Puriscal, a las autoridades del Ministerio de Educación Carlos Rojas Montoya, y de otras instituciones, y a todas las personas cuya presencia hoy evidencia el apoyo a esta importante iniciativa.

Concluyo haciendo mía la frase de la famosa antropóloga estadounidense Margaret Mead:

“Nunca dudes que un pequeño grupo de (ciudadanas y) ciudadanos pensantes y comprometidos pueden cambiar el mundo. De hecho, son los únicos que lo han logrado.”

Muchas gracias.