12 de marzo de 2019
Sala IV ordena a Incopesca
justificar con bases técnicas declaratorias de veda pesquera en golfo de Nicoya
Orden obliga a entidad a resguardar de
la pesca ilegal a este hábitat marino, fuente de trabajo para pescadores formales
Juan Fernando Lara. Hace 15 horas
La Sala Constitucional ordenó al
Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura (Incopesca)
incorporar criterios técnicos y científicos actualizados; así como
consideraciones económicas y sociales cuando declare una veda pesquera en el
golfo de Nicoya.
La disposición resulta del fallo
2019-004046 donde el Alto Tribunal declaró con lugar un recurso de amparo
interpuesto por el Sindicato Industrial de Pescadores Artesanales, Criadores
Acuícolas y anexos de Puntarenas.
El grupo reclamó que Incopesca no ejerce la vigilancia adecuada contra métodos
de pesca prohibidos y que también carece de una buena planificación para
establecer los periodos de veda en el golfo Nicoya.
El sindicato alegó que tal desatención
ocasiona que pescadores ilegales capten más productos marinos en comparación a
los pescadores formales. Además, alegaron que la pesca informal también
destruye el recurso marino.
Según el departamento de prensa de la
Sala Constitucional, la disposición “ratifica el derecho a la alimentación y a
la seguridad alimentaria como un derecho fundamental de los ciudadanos; y se
protege a las familias de los pescadores de la zona que respetan la normativa y
cumplen con los requisitos para operar”.
Además, los altos jueces ordenaron al Incopesca, al Ministerio de Ambiente y Energía (Minae), al Sistema Nacional de Áreas de Conservación (Sinac), y a la Dirección General del Servicio Nacional de
Guardacostas instalar en un plazo de año y medio todos los radares establecidos
en la Estrategia de Control y Vigilancia Marítima del Minae.
A la fecha se ha instalado únicamente
uno en la Isla del Coco, precisó ese Tribunal.
Esta no es la primera vez que Incopesca recibe señalamientos de autoridades por cómo
declara las vedas.
Antiguos señalamientos
Por ley, el Instituto debe disponer de
una comisión científica la cual asesore sus decisiones. Sin embargo, la
Contraloría General de la República descubrió en el 2014 que dicho foro no
funcionaba.
Por lo tanto, Incopesca
era ineficiente al fijar vedas y regular las tallas mínimas que deben tener las
especies marinas al ser capturadas, lo cual deriva en la sobreexplotación del
recurso marino.
“La Comisión de Coordinación
Científico Técnica, dispuesta por la Ley N° 7384, no está operando, por lo que
la junta directiva en el momento de tomar decisiones, tanto en lo que
corresponde a las tallas mínimas como a la declaratoria de vedas, carece del
dictamen que ese órgano debe dar en aquellos asuntos que requieran del
pronunciamiento científico”, indicaba el informe DFOE-EC-IF-15-2014
de diciembre del 2014.
La Contraloría también descubrió
entonces la ausencia de un sistema de información que integre las estadísticas
históricas de las pesquerías, insumo clave al decidir vedas.
“Las estadísticas actuales se
encuentran atrasadas en cuatro años”, declara el informe.
“Carece del dictamen que ese órgano
(comisión científica) debe dar en aquellos asuntos que requieran del
pronunciamiento científico técnico”, precisó el ente contralor.