Dr. Ernesto Jinesta Lobo:

“LA RESPONSABILIDAD DEL  ESTADO-JUEZ”

El libro “La Responsabilidad del Estado juez”, del Dr. Ernesto Jinesta Lobo, magistrado de la Sala Constitucional, quien desarrolla ampliamente en seis capítulos diversos aspectos relacionados con este importante tema de actualidad y de gran trascendencia social, salió recientemente  a la luz pública.

Según se explica en el prólogo, el desarrollo de la responsabilidad del Estado-juzgador no ha corrido la misma suerte de la responsabilidad administrativa con una evolución expansiva, puesto que cuando ésta apenas se gestaba ya existía la primera pero con grandes limitaciones, tónica que se ha mantenido, incluso, durante el último siglo.

“Los argumentos para defender la irresponsabilidad del Estado-juzgador y la personal de los jueces han sido de todo orden, tales como la intangibilidad o santidad de la cosa juzgada, la independencia judicial, las peculiaridades de la función jurisdiccional, la posición constitucional del juez, la falta de colaboración de los justiciables, el riesgo de colusión entre éstos, el riesgo de sobrecargar el gasto público, etc. Adicionalmente, la escasa regulación de los supuestos de responsabilidad, por ejemplo, la personal de los jueces, ha estado sometida tradicionalmente a una serie de límites y restricciones que la han convertido en una institución inútil hablándose, en consecuencia, de una suerte de privilegio a favor de los jueces”.

Afirma el autor que la responsabilidad del Estado-juzgador debe ser una garantía propia y primordial de un Estado Constitucional establecida a favor de los justiciables que no deben cargar con el peso y los efectos negativos de la disfunción de la justicia, con lo cual su vez se asegura la dignificación y respeto de ésta por la colectividad.

 Agrega que dicha responsabilidad, en sede penal, se encuentra limitada a las hipótesis del recurso extraordinario de revisión y a la prisión preventiva, no previéndose para supuestos en que una pena menos grave o la inocencia son, respectivamente, impuesta o declarada en apelación o casación, aunque se haya lesionado la libertad y el honor del imputado.

 “La responsabilidad del Estado-juzgador recientemente ha cobrado vigencia e interés, puesto que, tradicionalmente se consideró un ámbito cerrado con una regulación muy restrictiva y parca. Al margen de la responsabilidad de los jueces, los medios resarcitorios han tenido poco desarrollo, siendo que las únicas lesiones indemnizables en un proceso lo fueron las costas y gastos procesales, sin preverse, a modo de ejemplo, la posibilidad de la parte victoriosa de obtener la reparación de los daños cuando la parte contraria y perdidosa ha obrado de mala fe, temerariamente o con culpa grave”, añade.

 En esta nueva obra, el Dr. Jinesta Lobo expone sus puntos de vista de conformidad con lo que establece el Derecho de la Constitución. “El parámetro constitucional nos impone necesariamente, identificar y analizar las hipótesis legislativas en que se prevé la responsabilidad el Estado-juez por el ejercicio de la función jurisdiccional”, señala.

 Por otra parte el autor también hace una distinción clara entre  el servicio público de administración de justicia y la función jurisdiccional. Asimismo, plantea la responsabilidad del Estado-juez por las medidas cautelares ordenadas en un proceso penal y con ejemplos concretos analiza el recurso extraordinario de revisión en sede penal. Además, dedica un capítulo al proceso para demandar la responsabilidad personal de los jueces en el Código Procesal Civil y la responsabilidad subsidiaria del Estado por los delitos cometidos por el juez.

 El autor concluye su trabajo con un análisis sobre la responsabilidad del Estado-juzgador  por violación del derecho fundamental a una justicia pronta o a un proceso que se realice en un plazo razonable.