Justicia Restaurativa impulsa abordaje integral a favor de personas menores de edad
REDES DE APOYO EN PENAL JUVENIL HACEN LA DIFERENCIA
  • Actualmente 13 Juzgados Penales Juveniles en el país trabajan mediante el proceso de audiencias tempranas y el fortalecimiento de las Redes Institucionales de Apoyo en el Servicio de la Comunidad y Justicia Restaurativa.
  • Un total de 264 instituciones públicas, privadas y no gubernamentales asumieron el compromiso con las redes.
  • Se registran 691 audiencias tempranas señaladas por juzgados penales juveniles.
Andrea Marín Mena
Periodista

Magistrada Doris Arias Madrigal, coordinadora del Programa de Justicia Restaurativa.

La puesta en marcha de acciones tendientes a aplicar la Justicia Restaurativa en los procesos judiciales que involucran a la persona menor de edad en conflicto con la ley y brindarles oportunidades de cambio y su efectiva inserción a la sociedad, hoy son una realidad y siguen cosechando frutos.

La réplica de buenas prácticas como la que inició el Juzgado Penal Juvenil de Cartago, a través de una Red Institucional de Apoyo en el Servicio de la Comunidad, ha sido la combinación perfecta para dar paso a una forma diferente de hacer justicia y procurar oportunidades reales de reinserción y cambio para las personas menores de edad, pues involucra a nivel institucional la coordinación del Juzgado Penal Juvenil, Trabajo Social, Ministerio Público, Defensa Pública, organizaciones públicas y no gubernamentales, quiens incorporan a su labor diaria principios de la Justicia Restaurativa.

El proceso contempla el señalamiento de las audiencias tempranas, que tienen como objetivo que las partes involucradas en un proceso penal juvenil, persona infractora y víctimas, lleguen a acuerdos satisfactorios, cuyas resoluciones finales tienen el norte de brindar alternativas de reinserción social.

Actualmente 13 despachos judiciales, especializados en la materia penal juvenil adoptaron esta nueva forma de trabajar. Cartago, Limón, Pococí, Alajuela, Grecia, Liberia, Santa Cruz, Nicoya, Heredia, San José, Pérez Zeledón, Puntarenas y San Carlos, contabilizan a nivel general un total de 691 audiencias tempranas señaladas, entre enero a noviembre del 2013.

Según explicó la magistrada Doris Arias Madrigal, coordinadora del Programa de Justicia Restaurativa, se trabaja con proyectos de divulgación de información de interés a las diversas jurisdicciones, así como la conformación de las redes de apoyo institucional en los juzgados penales juveniles.

“La red de apoyo institucional la creó el equipo penal juvenil de Cartago, que obtuvo el primer lugar en el concurso de Buenas Prácticas del Poder Judicial. Ésta buena práctica fue cedida al Programa de Justicia Restaurativa con la finalidad de aplicar con ella todos los principios que integran la justicia restaurativa y la materia penal juvenil y replicarla en todo el país. Este trabajo contempla la participación activa de la comunidad, la víctima y la persona menor en conflicto con la Ley penal juvenil, en la restauración del daño. Y con este trabajo hemos tenido experiencias muy exitosas, pues los incumplimientos de las personas menores son menos de los que registraríamos si no se contara con ese alto control y apoyo que brinda la justicia restaurativa”, afirmó Arias Madrigal.

La jerarca judicial destacó que el impulso a las redes de apoyo ha permitido articular las acciones entre diversas instituciones públicas, entes privados y organizaciones no gubernamentales.

Jóvenes en trabajo comunitario, cumpliendo con la suspensión del proceso a prueba, dentro del Programa de Seguridad Pública.
En el señalamiento de audiencias tempranas, el Juzgado Penal Juvenil de Puntarenas registra un total de 111 señalamientos, seguido de sus homólogos en Cartago y Alajuela ambos con 99 señalamientos, San José con 81 señalamientos y Heredia con 67 señalamientos.

“Las audiencias tempranas se sustentan en la necesidad de que, entre más pronto realicemos una audiencia con la persona menor de edad, con la víctima y con la comunidad, podamos tratar de establecer cualquier medida alternativa, antes de que continúe el proceso judicial. Así tendremos desde el punto de vista preventivo, general y especial, la posibilidad de que estas personas menores de edad sean atendidas a tiempo y no continúen y ni siquiera inicien carreras delictivas, gracias a intervenciones efectivas”, manifestó Dorias Arias Madrigal.

El compromiso de las instituciones públicas, privadas y organizaciones no gubernamentales, en apoyar estos esfuerzos de inserción integral y mejora de la calidad de vida de las personas menores de edad en conflicto con la ley, registra un crecimiento importante y un sentimiento del deber ciudadano frente a los riesgos a los que actualmente está expuesta nuestra población infantil.

Es así, como los datos proporcionados con el Programa de Justicia Restaurativa en Penal Juvenil del Poder Judicial, muestran el posicionamiento de este compromiso ciudadano al registrar un total de 264 instituciones públicas y privadas y organizaciones no gubernamentales incorporadas a las redes de apoyo.

Solo el Juzgado Penal Juvenil de Cartago registra una Red de Apoyo Interinstitucional de 130 entidades y el Juzgado Penal Juvenil de Pérez Zeledón una red de 35 instituciones.

Según explicó la magistrada coordinadora del Programa de Justicia Restaurativa del Poder Judicial, Doris Arias Madrigal, dicha iniciativa impulsa en la población penal juvenil, la difusión de aquellas buenas prácticas que se desarrollan a lo interno de la institución, nutriéndolas de la metodología y las prácticas restaurativas, que se caracterizan por ofrecer soluciones integrales a los conflictos en material penal juvenil, de ahí la decisión de impulsar el proyecto “Red de Apoyo institucional en el Servicio de la Comunidad”, ganador del primer lugar del concurso de Buenas Prácticas del 2009 y que promovió el Juzgado Penal Juvenil de Cartago.

Experiencia exitosa: Desamparados

Experiencia exitosa con jóvenes de la Red de Apoyo Institucional en Desamparados
Desde hace un año, el Poder Judicial y el Programa Contra la Violencia Intrafamiliar, sede Desamparados, del Ministerio de Seguridad Pública articularon esfuerzos conjuntos para integrarse a la Red de Apoyo Institucional en los equipos penales juveniles de Desamparados y San José.

De esta manera, la coordinación con los juzgados penales juveniles consiste en la consulta de espacios disponibles para que personas menores de edad en conflicto con la ley, pueda realizar sus trabajos comunitarios bajo la supervisión del programa de Seguridad Pública.

La oficial Alejandra Ulloa, encargada de la parte de capacitación actividades de promoción del Programa Contra la Violencia Intrafamiliar, explicó que el trabajo de sensibilización que realizan en este proyecto contempla actividades de formación sobre las Leyes de Penalización de la Violencia Contra la Mujer, Violencia Doméstica, Penal Juvenil, Ley Integral de la Persona Adulta Mayor, así como la protección del ambiente en reciclaje, con el desarrollo de talleres en los cuales se focaliza la ayuda de las personas menores de edad.

“Procuramos no solo que ayuden en las diversas actividades que les establecemos, sino también sensibilizarlos en los temas que trabajamos, por lo que ellos también reciben nuestras capacitaciones y de esta manera se va más allá del cumplimiento del trabajo comunal. Ellos nos ayudan con las cuatro poblaciones que atendemos, mujeres, niños y niñas, personas con alguna discapacidad y personas adultas mayores”, explicó Ulloa.

Según explicó Alejandra Ulloa, “las actividades de las personas menores que atendemos se asigna de acuerdo al problema que requerimos trabajar con las y los menores. Priorizamos en los principios y valores morales, para reforzarles aquellos en los que no se les permitió practicar dentro de su núcleo familiar. Muchos de ellos vienen con problemas de ira y por ello los ponemos trabajar en los valores de la tolerancia y la paciencia con adultos mayores, niños y niñas”.

Se les hace firmar un contrato para darle más formalidad al trabajo comunal y afianzar el compromiso que asumen, como parte de los acuerdos logrados dentro de su proceso penal juvenil.

En actividades especiales como la que se realizó en navidad en San Rafael de Desamparados, colaboraron siete menores, a quienes les correspondió limpiar el lugar donde se realizaría la fiesta y durante el evento algunos tuvieron a cargo responsabilidades como vestirse de payaso, pintar caritas o hacer figuras con globos.

“Somos como madre e hijos, yo trato de orientarlos y trabajar siempre en equipo. Incluso me apoyo en los que tienen más avanzado su trabajo comunal y que están muy sensibilizados durante todo este proceso, para que se acerquen a otros y los guíen. Muchos de ellos tienen la oportunidad de cerrar vínculos, pues traen conflictos con sus padres y madres y lo que procuro es prestarles la atención que tal vez en sus núcleos familiares no recibieron. El amor es incondicional, eso les digo que van a percibir de mí y eso es lo que espero de ellos. La mayoría se sensibiliza porque visitamos y ayudamos en zonas de mucha carencia. Incluso muchos de ellos buscan mantenerse activos en nuestros programas, aún cuando han cumplido con sus horas”, afirmó la funcionaria de Seguridad Pública.

Durante este 2013, se registran dentro del Programa de Seguridad Pública más de 20 menores de edad, remitidos por los juzgados penales juveniles de San José y Desamparados. Actualmente cuentan con 11 personas menores que deben cumplir con sus horas comunales.

Licda. Ana Lucía Vásquez Rivera
Lic. Sergio Bonilla Bastos
Licda. Andrea Marín Mena
Licda. Teresita Arana Cabalceta
Licda. Marcela Fernández Chinchilla
Licda. Melania Chacón Chaves
Licda. Sandra Castro Mora
Lic. César González Granados
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