Carlos María Jiménez Vásquez, Fiscal Subrogante del Ministerio Público.

Con 21 años de experiencia dentro del Ministerio Público, Carlos María Jiménez Vásquez, Fiscal Subrogante de la Fiscalía General de la República conversa sobre sus preocupaciones, metas y perspectivas de trabajo.
El Licenciado Jiménez Vásquez es funcionario del Poder Judicial desde 1977, pero no fue hasta 1991 cuando llegó al Ministerio Público "por vocación y decisión". Recientemente fue juramentado por el Dr. Luis Paulino Mora Mora, Presidente de la Corte Suprema de Justicia como Fiscal Subrogante, lo que le da la autoridad de asumir como jefe máximo del Ministerio Público cada vez que se ausente el jerarca Jorge Chavarría Guzmán.
Actualmente el reconocido fiscal es el subjefe de este órgano y tiene a su cargo la dirección de las fiscalías territoriales del país.

¿Cuál es su perspectiva en relación al Código Procesal Penal en nuestro país?

Hay evidencia suficiente para emprender el análisis de algunas reformas al Código Procesal Penal para simplificar y hacer más eficiente las labores de los tribunales y de esta forma hacer más eficaz el proceso penal.
Las leyes penales tanto las procesales como las leyes sustantivas y las leyes especiales hay que remozarlas, no obstante no es una transformación muy profunda solo hay que hacer un trabajo de actualización.
Sin embargo en cuanto a lo penal, donde sí creo que se requiere un trabajo profundo es en la definición de una política criminal a nivel de estado.
Es necesario y urgente un replanteamiento de las tareas y funciones de los órganos de control e investigación que posee el país, como el Ministerio Público, Organismo de Investigación Judicial, Fuerza Pública, y otros órganos como la Superintendencia General de Entidades Financieras (SUGEF), la Superintendencia General de Valores al Servicio (Sugeval), la Superintendencia de Telecomunicaciones (Sutel), Contraloría General de la República, entre otros.
Debemos emprender una estrategia para enfrentar más eficientemente la evasión fiscal, esto a través de una política criminal, que además de eso aplique diferentes sanciones penales por incumplir con las contribuciones a la Caja Costarricense de Seguro Social y así castigar y obligar a que grandes empresas respeten este tipo de normas en el país.
Con la forma de investigar los delitos relacionados con la tecnología, delitos informáticos y cibernéticos se debe cambiar algunas técnicas de como se investiga ya que seguimos con una metodología muy tradicional.
Precisamente con este tema es preocupante que no haya una regulación legal sobre el marco de colaboración entre el Ministerio Público y las nuevas empresas privadas de telefonía celular.
Con esto no sabemos cual es el régimen de cómo se custodia y se guardan las informaciones, ni que garantía de confiabilidad vamos a tener en estas empresas a la hora que debemos de intervenir un teléfono cuyo chip proviene de las empresas privadas.

Inician el año mejorando las relaciones con los cuerpos policiales del país.

Esto complica las investigaciones, porque anteriormente teníamos solo un interlocutor que es el Instituto Costarricense de Electricidad, ICE, el cual cuenta con la plataforma y la seguridad necesaria para colaborar en una investigación.

Hay otros problemas por ejemplo con la manera y las facilidades de hacer transacciones electrónicas, antes para combatir la criminalidad organizada que opera de manera t

ransnacional era más fácil, porque teníamos los vídeos de los bancos donde el imputado realizaba las transacciones, ahora con el avance de la tecnología es mucho más complejo tener ese tipo de evidencia.
Sobre estos asuntos estamos trabajando muchísimo y necesitamos de la colaboración de las empresas privadas de telefonía celular, entidades bancarias y otras autoridades.

¿Que avances ya se han logrado para combatir la criminalidad del país?

Desde enero de este año entró en vigencia un nuevo reglamento de trabajo para mejorar las relaciones laborales entre fiscales, agentes del OIJ y policías de Fuerza Pública.

Estamos reactivando y remozando la coordinación entre estos grupos policiales para mejorar el trabajo de todos. Anteriormente el o la fiscal solo podía tener relación con la policía judicial en el desarrollo de la investigación, ahora la nueva norma permite involucrar a la Fuerza Pública y a la Policía de Control de Drogas.
Esta nueva relación nos ayudará con hechos ocurridos en lugares lejanos donde las autoridades judiciales tardan mayor tiempo en llegar.

Y a nivel interno ¿Qué hay que mejorar para ser más eficiente?

Como Subjefe y Fiscal Subrrogante estamos trabajando en una reforma integral a Ley Orgánica del Ministerio Público que conlleve una mayor autonomía, eso sí siempre como órgano adscrito al Poder Judicial. Estamos coadyuvando y proponiendo mejoras a proyectos avalados por Corte Plena sobre este mismo tema.
Es imprescindible definir a nivel nacional la ubicación constitucional del Ministerio Público estamos proponiendo alternativas para reformas a la Constitución Política y que este órgano tenga mención constitucional.
En cuanto al sistema de organización estamos laborando en un concepto de gerencia o gestión de las fiscalías, estamos trabajando un concepto uniforme a nivel nacional para en cualquier lugar se utilicen la misma forma de administrar, organizar y cumplir las funciones de la fiscalía.
Con esto la idea es que existan las mismas políticas de persecución en todo el país.

¿Cuál es la

El Licenciado Jiménez Vásquez es funcionario del Poder Judicial desde 1977.

diferencia de esta reforma con el régimen actual?

Con la ley actual el Ministerio Público se define como un órgano auxiliar de la administración de justicia con autonomía funcional y no organizativa. En este proyecto de ley estamos proponiendo que la fiscalía tenga mayor autonomía administrativa y manejo financiero, es decir desconcentración máxima.
Queremos que se flexibilicen las relaciones de trabajo, jerárquicas y orgánicas entre los órganos administrativos, y que el Ministerio Público tenga una mayor capacidad de tomar decisiones.
Queremos estar dentro del Poder Judicial pero con nuevas reglas.

Otro aspecto fundamental es definir aún más el concepto de carrera fiscal, con esto podremos lograr que las y los fiscales gocen de una cultura de pertenencia, es poder incentivar a que quieran pertenecer al Ministerio Público.
Lo anterior permitirá una mayor posibilidad de movilización interna de asensos y reconocimientos de acuerdo a la calidad del servicio y la antigüedad en su labor.

Si usted se visualiza en los zapatos del usuario, ¿Cuál sería su principal preocupación?

Estamos muy preocupados por el rezago de la mora judicial en las tres fases del proceso penal, la fase de la investigación, la fase preliminar y la fase del juicio, eliminar este asunto no es solo un reto del Ministerio Público debe ser un reto de todo el Poder Judicial.
En relación al Ministerio Público estamos trabajando constantemente, pero también invito a los otros sectores a buscar soluciones pronto para mejorar los tiempos de respuesta.