S‡bado 14 de agosto de 2010, San JosŽ, Costa Rica
Nacionales | Entrevista: Rolando Vega Robert, magistrado
Con la atenci—n puesta en el usuario del Poder Judicial
Dos despachos que acogieron normas
de calidad, tienen impresionantes logros
ŇEl
buen servicio pśblico debe ser generalizado y no una suerte del ciudadano de
llegar a un buen despachoÓ. Herbert Arley.
Hugo Solano
hsolano@aldia.co.cr
El magistrado Rolando Vega Robert, director del Proyecto Gesti—n Integral de Calidad y Acreditaci—n (GICA), revela c—mo miles de costarricenses tienen respuestas m‡s r‡pidas de la Sala Segunda, en aspectos laborales y de familia, as’ como del Juzgado de Violencia DomŽstica de Heredia con solo una nueva norma.
La idea es permear todo el sistema judicial y que la Ňjusticia pronta y cumplidaÓ pase de ser un lema, a una realidad tangible.
ŔQuŽ factor fue determinante para lograr este cambio?
Primero, cambiar la mentalidad de los servidores, lograr un mayor compromiso, un cambio en las formas de hacer las cosas en el trabajo a partir de evaluaciones.
ŔCu‡les son algunos ejemplos concretos?
Antes, de Goicoechea a San JosŽ, los expedientes solicitados duraban mes y medio, ahora llegan en pocos d’as.
ŔQuŽ beneficios se notan ya para el ciudadano?
Por ejemplo, en la Sala II, en los śltimos cuatro a–os se hab’an incrementado los expedientes de 257 a 646. A partir del redise–o e implementaci—n de la Norma GICA, hace solo tres meses, la disminuci—n de expedientes es del 64,5 por ciento de los casos y actualmente solo quedan 229.
ŔCu‡nto duraba antes un expediente en la Sala II y cu‡nto ahora?
Antes duraban m‡s de 8 meses, estamos casi 4,8 y la meta es llegar a cuatro meses.
ŔD—nde estaban los cuellos de botella?
Todo se hace con el mismo recurso humano. Tampoco es por razones de tecnolog’a. Se controlan los procesos, quŽ se hace y quŽ no, d—nde surgen los atascamientos. En todo esto descubrimos Ňtiempos muertosÓ que antes iban en detrimento del servicio.
ŔLos trabajadores est‡n contentos con el cambio?
Creo que s’. Implica mejor actitud y compromiso. De hecho ya hay 19 dependencias dispuestas a aplicar la norma.
ŔCu‡les est‡n en lista?
Las otras tres Salas, as’ como juzgados de Liberia, Santa Cruz, Goicoechea y San JosŽ.
ŔCual es el esp’ritu del plan?
Poner a la burocracia del Estado contra las cuerdas para que sobreviva en un mundo de competencia y que haga las cosas con modelos de eficiencia probada. El sector privado se ve obligado a modernizarse con la apertura y nosotros debemos competir con nosotros mismos, con nuestras propias debilidades.
ŔQuŽ motiv— el cambio?
En los śltimos doce a–os se empez— a hablar de una reforma, m‡s que de una modernizaci—n judicial a ra’z de varios problemas, entre ellos el retardo judicial que en algunos casos podr’a llamarse una denegaci—n de justicia, porque una justicia retardada, al final no es justicia.
ŔQuŽ otros problemas?
El maltrato a los usuarios que surge de no considerar que es la ciudadan’a la que con sus impuestos sostiene al Estado. Se debe romper el paradigma del poder y estar claros en que se trata de un servicio pśblico. TambiŽn surge el cambio tras encontrar debilidades de organizaci—n y funcionamiento en los 10.500 empleados.
ŔPor quŽ se dice que el proyecto piloto favorece a los sectores m‡s vulnerables?
Con apoyo de la Uni—n Europea, el proyecto busca fortalecer la cohesi—n social. Se seleccion— la Sala Segunda porque conoce lo laboral y lo de familia, que son muy sensibles. TambiŽn para predicar con el ejemplo desde uno de los despachos de mayor jerarqu’a.
ŔY el juzgado de Heredia?
Hab’a un acumulado de 302 casos y en los śltimos siete meses se lleg— a 193. Con ayuda de la Fuerza Pśblica los se–alamientos de audiencias pasaron de 45 a 20 d’as. Se tramitan todos los casos que se reciben cada mes mayoritariamente de mujeres sometidas a agresiones.
ŔSe trata de un proyecto importado?
Vimos las experiencias de Francia, Argentina, Colombia y Finlandia, pero notamos que las normas ISO, que originan el plan, fueron pensadas para la empresa privada, entonces decidimos hacer en Costa Rica algo diferente e innovador. Creamos un modelo con normas propias, hechas espec’ficamente para la justicia, con un —rgano externo que certifica.
ŔQuiŽnes lo integran?
Conare, Incae, Sinaes, Colegio de Abogados, Ministerio de Justicia y la Defensor’a.
Perfil
Magistrado de la Corte Suprema de Justicia desde el 2002
Edad: 51 a–os
Cargos: Licenciado de la UCR y Doctor en Derecho, de la Universidad de Salamanca. Profesor de la UCR.
Dato: es casado, tiene dos hijas y vive en Moravia.